Ambiance très bon enfant sur les marchés de Nogent ce Week-End. Jusqu’à la veille du réveillon, Modem, liste de Mme Montchamp et Verts auront vaillamment tenté de détourner les passants de leur quête d’huîtres et de volailles bien garnies. Echarpe violette ou rouge pour les fidèles de Marie-Anne Montchamp, orange toujours pour le Modem de Laurent Dupuis. Impossible de les louper.

Les Verts, bien que n’arborant pas de cache-nez couleur prairie et ne sachant pas encore sur quelle liste se positionner, n’en ont pas moins tracté. Pas encore en campagne, Jacques J-P Martin, était quand même présent dans le quartier avec son adjoint en charge des affaires juridiques, Yves Dellmann.

Mode de scrutin, remboursement de campagne… quelques repères

Les élections municipales se dérouleront les 9 et 16 mars prochain, en même temps que les élections cantonales (mais il n’y aura pas d’échéances cantonales sur Nogent, le conseiller départemental de notre canton, Jacques J-P Martin, ayant été élu il y a seulement 3 ans, les prochaines élections auront lieu en 2010).

Les élections municipales permettent d’élire le conseil municipal composé d’un nombre d’élus variable en fonction de la taille de la commune. Paris en compte par exemple plus de 160. Nogent qui comptait un peu plus de 28 000 habitants  au recensement de 1999, doit compter 35 conseillers municipaux (bien que la ville dépasse actuellement les 30 000). Chaque liste est donc tenue de présenter 35 personnes candidats.

En outre, la parité doit être respectée, chaque homme devant être succédé d’une femme sur la liste et vice-versa.

A l’issue du premier tour, les listes ayant récolté plus de 5 % des suffrages peuvent faire des alliances en vue du second tour.

Les listes qui ont réalisé plus de 10 % des suffrages exprimés peuvent se présenter directement au second tour (il fallait lors des élections précédentes 12,5% des inscrits). D’où la présence parfois de triangulaires, voire de quadrangulaires.

Le/la maire est élu (e) par les conseillers une semaine après le dernier tour, lors d’un conseil municipal extraordinaire. Afin de faciliter la gouvernance de la ville, la liste majoritaire est dotée au minimum de 50 % des sièges + un, le reste étant réparti de manière proportionnelle entre les partis restants.

L’Etat contribue aux frais de campagne des candidats – dont la  liste a atteint 5 % des suffrages exprimés, selon les modalités suivantes. L’édition des bulletins de vote, des circulaires et d’un nombre réglementé d’affiches, obligatoire dans le cadre du déroulement des élections (article R39), est remboursée à 100 %. Les autres frais de campagnes sont pris en charge dans la limité d’un plafond variable en fonction du nombre d’habitants. Sur Nogent, ce plafond est estimé à 19 000 €.

Pour en savoir plus, télécharger le mémento édité par le gouvernement.

« On a un projet vraiment novateur  mais on reste discret sur nos idées, de peur qu’elles ne soient immédiatement reprises par les concurrents », telle est la phrase entendue plus d’une fois des uns et des autres. Une réticence à rentrer dans le détail des projets et de leurs moyens qui  explique le contenu encore peu concret -ou spécifique à Nogent- des tracts distribués. Les projets sont toutefois déjà écrits dans les grandes lignes. Pour Jacques J-P Martin, il s’agit d’axer la mandature sur l’éco-citoyenneté et le développement durable, notamment en matière d’urbanisme, via un nouveau PLU.

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L’ouverture, testée au niveau du gouvernement, fait l’objet de beaucoup de discussions et cas de conscience au niveau local.  Si les listes de droite invitent des personnalités de gauche dans un souci de s’adresser à tous les Nogentais, il ne s’agit pas d’alliance officielle entre les partis. Pour les partis minoritaires, la question est de savoir s’il faut-il jouer d’emblée en chœur pour multiplier ses chances ou profiter du premier tour pour faire valoir ses différences. Les obstacles sont davantage la volonté de chacun d’être en tête d’affiche, ou les inimitiés historiques personnelles que l’incompatibilité des projets. Les discussions entre le PS et le Modem ont échoué car le premier plaidait pour une tête de liste PS capable de rassembler une gauche plurielle quand le second voulait préserver une image centriste. En outre, l’éventualité de cette alliance faisait débat au sein du PS, reflétant  au niveau local la fracture idéologique du mouvement au niveau national. Pour des outsiders locaux comme Marc Arazi, qui ne se revendique pas d’un parti politique, le panachage va de soi. L’ex-président de l’ACN a ainsi réuni aussi bien Jean-Claude Bedouillat, ancien adjoint de Roland Nungesser (maire de Nogent de 1959 à 1995) que des engagées associatives comme Héloise Anrep, vice-présidente de la Peep au collège Branly ou Sylvie Perrault, ancienne présidente de la Fcpe locale.  

Avec un peu plus de 30 000 habitants mais 28 000 comptabilisés lors du recensement de 1999, Nogent doit compter 35 conseillers municipaux (cf catégorie repères réglementaires). Chaque liste est donc tenue de présenter ce nombre de candidats, en respectant en outre une stricte parité homme-femme. Un casse-tête peu évident pour les challengers. Dégoter 35 volontaires, complémentaires, capables de porter un projet commun, est loin d’aller de soi. Il faut courtiser, convaincre et dépasser le cercle des premiers fidèles, avec parfois des tentatives de débauchage.

Estelle Debaecker reste entourée de ses anciens adjoints et compagnons d’opposition comme Edith Heslouin, Jacques Heurtault (par ailleurs membre du Modem) ou Isabelle de Bisshop. « La grande difficulté est de convaincre les femmes, qui ont souvent peur de ne pas être assez compétentes ni disponibles ! », constate l’ancienne maire de la ville. Du côté du Modem, Laurent Dupuis a pris pour directeur de campagne, Laurent Bodin, membre de Cap 21 et chargé Martine Prunier, retraitée d’Air France, de la communication.  Au PS, on retrouve Emmanuelle Fouquet (chargée du commerce au Kremlin Bicêtre) en seconde position, Michel Mastrojani ,  Sylvie Vacheret, Marie Lavin, Jean-Claude Germani , Philippe Guyaubère, Robert Abo… Le parti qui compte quelques 80 adhérents nogentais a déjà 25 candidats, et se réserve un peu de places pour des alliances éventuelles.

Marie-Anne Montchamp a pour sa part pris une longueur d’avance, qui a déjà mis à disposition sur son site de campagne une liste de plus de cinquante personnes parmi les quelles quelques personnalités de gauche comme Michel Devynck (ancienne tête de liste à gauche en 1995) ou Edouard Staïano, ex PS et président de l’association du quartier des Maréchaux.

Pas moins de 7 listes devraient se présenter aux élections municipales le 9 mars prochain. A droite, le maire sortant, Jacques JP Martin se représente, avec l’investiture de l’Ump (liste Ensemble, agissons pour notre ville)  tandis que Marie-Anne Montchamp, députée UMP de notre circonscription, a constitué sa propre liste. L’ancienne première adjointe au maire avait pris ses distances après deux ans de mandature, en ne votant pas le budget. De son côté, Estelle Debaecker, ex-UDF non ralliée au Modem et maire de la ville entre 1995 et 2001, défend elle aussi son projet dans le cadre de l’Alliance pour Nogent.

Fort des 23,25 % de François Bayrou lors des présidentielles et des 14,8 % de Séverine de Compreignac aux législatives, le Modem portera également sa propre liste, Nogent Passionnément, conduite par Laurent Dupuis.

Non aligné, l’ancien président de l’association du coteau, Marc Arazi, qui s’est illustré ces dernières années dans son combat contre les antennes relais à proximité des écoles, se positionne, en dehors des partis, dans la continuité de son action associative. Sa liste : Nogent c’est maintenant.

A gauche, les alliances éventuelles d’avant premier tour ne sont pas encore finalisées. Il y aura bien sûr le PS, et sa liste Progrès et solidarité, emmenée par William Geib. Une liste plus ancrée à gauche, Exprime Gauche, se constitue en parallèle, sous l’égide d’Amina Yelles. Les Verts et le PC n’ont pas encore pris de décision concernant un ralliement à l’une ou l’autre liste. A tire individuel, le représentant du PC sur Nogent, Régis Coadou, a rejoint Exprime Gauche. Les Verts, représentés à Nogent par Olivier Lowczyk, n’excluent pas, à ce jour, de présenter leur propre liste.

L’extrême droite n’a jusqu’à présent pas donné de signes de présence.